元朔三年，张欧免 ，以弘为御 史大夫。是 时通西南夷，东置沧 海，北筑朔方之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用之地 ，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢曰：“ 山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海 而专奉朔方。”上乃许之。