此两者，所以成 官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三 代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之 众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱 ，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学 之人，能 与闻迁；达于礼之变， 能于与时化。