项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。 ”乃尊怀王为义 帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰 ：“天下初发难 时，假立诸 侯後以伐秦。然身 被坚执锐首事 ，暴露於野 三年，灭秦定天下 者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功 ，故当分其地 而王之。”诸将 皆曰：“善。”乃分天下， 立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天 下，业已讲解，又恶负 约，恐诸 侯叛之，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦 之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦 关中地也。”故立沛公为汉 王，王巴、蜀、汉中，都 南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为 雍王，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降 楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河 ，