丞相绾等言：“ 诸侯初破， 燕、齐、荆地远 ，不为置王，毋以填之。 请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏 远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足 易制。天下无异 意，则安宁之术也 。置诸侯不便。”始皇 曰：“天下共苦战斗不休， 以有侯王。赖 宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”