及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今 以陛下盛德攻匈奴， 臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单 于之功，亦適足以结怨深雠 ，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外 国，非完事 也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周 之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵 久则变生，事苦则虑易。 乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心 ，将吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效 也。故周书曰“安危 在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑