太公至国，脩政 ，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成 王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公 命太公曰：“ 东至海，西至河，南至穆陵 ，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大 国。都营丘。