太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便 鱼盐之利，而人民多归齐，齐为 大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷 畔周，乃使召康公命太公曰：“东至 海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由 此得征伐，为大国。都营丘 。