偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之 以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公 卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常发三十万众筑北河， 终不可就，已而弃之 。”主父偃盛言其便，上竟 用主父计，立朔方郡。