项王使人致命怀王 。怀王曰：“如约 。”乃尊怀王为义帝 。项王欲自王，先王诸将 相。谓曰：“天下初发难 时，假立诸侯後以伐 秦。然身被坚 执锐首事，暴露於野 三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范 增疑沛公之 有天下，业已 讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰 ：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为 汉王，王巴 、蜀、汉中，都南郑。而三分 关中，王秦降将以距塞 汉王。项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以西 ，都废丘。长史欣者，故为栎 阳狱掾，尝有德於项梁； 都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，