刘敬从匈奴来 ，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至 秦中。秦中新破，少民，地 肥饶，可益实。夫诸 侯初起时，非齐诸田，楚 昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六 国之族，宗 彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、 屈、景，燕、赵 、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡 ；诸侯有 变，亦足率以东伐 。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。