偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以 逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之 本也。上览其说 ，下公卿议，皆言不便 。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。 ”主父偃盛 言其便，上竟用主父计， 立朔方郡。