元朔三年，张欧免，以弘为 御史大夫。是时通西 南夷，东置沧海，北筑朔方之 郡。弘数谏， 以为罢敝中国以奉无用之地，原 罢之。於是天子乃使硃买 臣等难弘置朔方之便。发十策 ，弘不得一。弘乃谢 曰：“山东鄙人，不知其便若是，原 罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。