及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御 史成进谏 曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。 今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高 帝不听，遂北至 於代谷，果有 平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约 ，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠 ，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾 苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。 乃使边境之民弊靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之所以不行者 ，权分乎二子，此得失 之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用 ”。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉。