列侯毕已受封，及奏位 次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第 一。”上已桡功 臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁 ，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕 关中，给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待 陛下，此万世之功也 。今虽亡曹参等百数，何缺於