及至高皇帝定 天下，略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成进 谏曰：“不可。 夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之 。”高帝不 听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之 甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下 忘干戈之事。故 兵法曰“ 兴师十万，日 费千金”。夫秦常积众暴兵数十万 人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以 偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗 侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽 兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃 使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、 章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行 者，权分乎二子，此得失之效也。故周书 曰“安危在出令，存亡在所用 ”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。