元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时通西 南夷，东置沧海，北筑朔 方之郡。弘数 谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣 等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得 一。弘乃谢曰：“山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而 专奉朔方。” 上乃许之。