孝惠帝元年，除 诸侯相国法， 更以参为齐丞相。参 之相齐，齐 七十城。天下初定，悼惠王富於春秋， 参尽召长老诸生，问所以安集百姓，如 齐故诸儒以百数，言 人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公 ，善治黄老言，使人 厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清 静而民自定，推此类具言 之。参於是避正堂，舍盖公焉。 其治要用黄老术，故相齐九 年，齐国安集，大称贤