汉连兵三岁，诛羌 ，灭南越，番 禺以西至蜀南者置初 郡十七， 且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往 郡，各以地比给初郡吏卒奉食币物， 传车马被具。而初 郡时时小反， 杀吏，汉发南方吏卒往诛之 ，间岁万馀人，费皆仰给大农 。大农以均输调盐铁助赋，故能赡 之。然兵所过县，为以訾给毋乏 而已，不敢 言擅赋法矣 。