项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。” 乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天 下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下 者，皆将相诸君与籍之 力也。义帝虽无功， 故当分其地而王之。”诸 将皆曰：“善。”乃分天下，立诸 将为侯王。项 王、范增疑 沛公之有天下 ，业已讲解， 又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道险 ，秦之迁人皆居蜀。”乃曰 ：“巴、蜀亦 关中地也。”故立 沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以 西，都废丘。 长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉 董翳者，本劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，