古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试 而诎。城郭不集，沟池 不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏 然不畏外而 固者，无他故焉，明道而 均分之，时使 而诚爱之，则下应之 如景响。 有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣 。故刑一人而天下服。罪人不尤其 上，知罪之在己也。是故刑 罚省而威行如流，无他 故焉，由其道故也 。故由其道则行，不由其 道则废。古者帝尧之治天下也，盖杀一人刑二人而 天下治。传曰“威厉而不试 ，刑措而不用”。