偃盛言朔 方地肥饶，外阻河，蒙恬城 之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中国， 灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常 发三十万众筑北河，终不可 就，已而弃 之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父 计，立朔方郡 。