今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈 奴，燔其茏城，议者美 之。此人臣之利也 ，非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而外累於远 方之备，靡敝国家，非 所以子民 也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於 匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁 苦，远者惊骇，非所以持久也 。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事 烦而虑生。今外郡之地或几 千里，列城数十，形束壤 制，旁胁诸侯，非公室之利 也。上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻 深，欲大无穷也。今郡守之权 ，非特六卿之重也；地几 千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘 矜之用也：以遭万世之变， 则不可称讳也。