孝惠帝元 年，除诸侯 相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠 王富於春秋，参尽召长老 诸生，问所 以安集百姓，如齐故诸 儒以百数，言人 人殊，参 未知所定。闻 胶西有盖公，善治 黄老言，使 人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定 ，推此类 具言之。参於是避正堂，舍 盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集， 大称贤相。