此两者，所以成官 而顺政也，非所以观远而 论始也。且夫三代不同服 而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者 拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人 之道也。 承教而动 ，循法无私，民 之职也。 知学之人，能与闻迁；达 于礼之变，能于与时化。