项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ，先王诸将 相。谓曰：“天下初发难时， 假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露 於野三年， 灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下， 业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“ 巴、蜀道 险，秦之迁人皆居 蜀。”乃曰 ：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王 ，王巴、蜀、汉中 ，都南郑 。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸 阳以西，都废丘。长史欣者 ，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都 尉董翳者，本劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，