其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下 赋输或不偿其僦费，乃 请置大农部丞数十人， 分部主郡国，各往往县置均输盐 铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师， 都受天下委输。召工官治车诸器，皆 仰给大农。大农之 诸官尽笼天下之货物 ，贵即卖之，贱则 买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物 不得腾踊。故抑 天下物，名曰“平准 ”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山， 巡海上，并 北边以归。所过赏赐，用帛 百馀万匹，钱金以巨万 计，皆取足