今欲招南夷，朝夜 郎，降羌僰，略濊州，建 城邑，深入匈 奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天 下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之 欲，甘心快意，结怨 於匈奴，非所以安边也。祸结而不解 ，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑 ，桥箭累弦，转输运粮，未 见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起， 事烦而虑生。今 外郡之地或几 千里，列城数十，形束壤 制，旁胁诸侯，非 公室之利 也。上观齐晋之所以亡者， 公室卑削 ，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法 刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特 六卿之重也；地几千里，非 特闾巷之资也；甲兵器 械，非特棘矜之用也：以 遭万世之变，则不可称讳也。