列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参 身被七十创 ，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多 封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此 特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召，而 数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮， 萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何