及至高皇帝定天下， 略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而 欲击之。御史成进谏 曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟 散，从之如搏影。今以陛下 盛德攻匈 奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“兴师十 万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱， 所以为业也 ，天性固然。上及虞夏殷周 ，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵久 则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。 夫秦政之所以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在所用” 。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉。