公孙弘为学官，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相御史言：制曰‘盖闻导民以礼，风之以乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。 故详延天下方正博闻之士，咸登诸朝。 其令礼官劝学，讲议洽闻兴礼，以为 天下先。太常议，与博士弟子，崇乡 里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧、博士平等议曰：闻三 代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。其劝善也，显之朝廷；其惩恶也， 加之刑罚。故教化之行也 ，建首善自京师始，由内及外。今陛下昭至德，开大明，配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风四方，太平 之原也。古者 政教未洽，不备其礼，请因旧官而 兴焉。为博士官置弟子五十人，复其身。太常择民年十八已上，仪状 端正者， 补博士弟子。郡国县道 邑有好文学，敬长上，肃政 教，顺乡里，出入不悖 所闻者，令相长 丞上属所二千石，二千石谨察可者，当与计偕，诣太 常，得受业如弟子。一岁皆 辄试，能通一以上 ，补文学掌故缺；其高弟可以为郎中者，太常籍 奏。即有秀才异等，辄以名闻。其不事学若下 材及不能通一，辄罢之，而请诸不称者罚。臣谨案诏 书律令下者 ，明天人分际， 通古今之义，文章 尔雅，训辞深厚，恩 施甚美。小吏浅闻 ，不能究宣，无以 明布谕下 。治礼次治掌故，以文学礼义为官 ，迁留滞。请选择其秩比 二百石以上， 及吏百石通一以上，补左右 内史、大行卒史；比 百石已下，补郡太 守卒史：皆各二人，边郡一人。 先用诵多者，若不足，乃择掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此 以来，则公 卿大夫士吏斌斌多文学之士矣。