汉连兵三岁，诛羌，灭 南越，番禺 以西至蜀南者置初郡 十七，且以 其故俗治，毋赋税。 南阳、汉 中以往郡，各以地 比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡 时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁 助赋，故能赡之。然兵所过县，为 以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。