元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是 时通西南夷 ，东置沧 海，北筑朔方之郡。弘数 谏，以为罢敝中国以 奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣 等难弘置朔方之便 。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海 而专奉朔方。” 上乃许之。