及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。 今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。” 高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和 亲之约，然後天下忘干戈之事。故 兵法曰“兴师十万，日费 千金”。夫秦 常积众暴兵数十万人， 虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心於 外国，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下 近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民 弊靡愁苦而有离心， 将吏相疑而 外市，故尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所以不 行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在 出令，存 亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。