偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之 以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰 ：“秦时常 发三十万众筑北河，终不可 就，已而弃之。”主父偃 盛言其便，上竟用主父计， 立朔方郡。