刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中 新破，少民 ，地肥饶， 可益实。夫诸侯初起时，非 齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今 陛下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东有六国之族， 宗彊，一日有变 ，陛下亦未 得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸 田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪 桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。