大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏 也，皆宜属少府 ，陛下不私，以属大农佐赋。原募民 自给费，因官 器作煮盐，官与牢盆 。浮食奇民欲擅管 山海之货，以致富羡，役利 细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸 铁器煮盐者 ，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官， 便属在所县。 ”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府，除 故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。