汉连兵三岁，诛羌， 灭南越，番禺以西至蜀南者 置初郡十七，且以 其故俗治， 毋赋税。南阳、汉 中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉 食币物，传车马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输调盐铁助 赋，故能赡之。然兵所过 县，为以訾给 毋乏而已 ，不敢言擅 赋法矣。