此两者，所以成官而顺政也，非所以 观远而论始也。且夫 三代不同服而王，五伯 不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖 者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化， 而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动，循法无 私，民之职也。知学之 人，能与闻迁；达于礼 之变，能于与时化。