汉六年春，会诸侯於 陈，废楚王信，囚之，分其 地为二国。当是时也，高 祖子幼，昆弟少，又不贤，欲王同姓以镇天下，乃诏曰：“将军刘贾有功，及择子弟可以为王者。”群臣皆曰 ：“立刘贾为荆王， 王淮东五 十二城；高祖弟交为 楚王，王淮西三十六城。”因立子肥为齐 王。始王昆弟刘氏 也。