大农上盐铁丞孔 仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府， 陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐， 官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致 富羡，役利细民。其沮 事之议，不可 胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器 物。郡不出铁者，置小铁 官，便属在所 县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官 府，除故盐铁家富者 为吏。吏道益杂， 不选，而多贾 人矣。