公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城， 置脯枣， 神人宜可致。 且仙人好楼居。”於是上 令长安则作蜚廉桂 观，甘泉则作益 延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将 招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天 台，若有光云，乃下诏 曰：“甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有复作。”