此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而 论始也。且 夫三代不同服而王，五伯不 如教而政。知 者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于 服之民，不足 与论心；拘于俗之众，不足 与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循 法无私，民之职也。知学之 人，能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。