公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观 ，如缑城 ，置脯枣， 神人宜可致也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人 。乃作通天茎台， 置祠具其下，将招来仙神人之属。於是 甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生 殿房内中。天子 为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏：“甘泉房中生芝九茎，赦天下，毋有复作。”