於是以鞅为大良造。将兵围 魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民 父子兄弟同室内息者 为禁。而 集小乡邑聚为 县，置令、丞，凡三十一县。为田开 阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富 彊，天子 致胙於孝公，诸侯毕贺。