公孙弘为学官，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相 御史言：制曰‘盖闻导民以礼，风之 以乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天 下方正博闻之士， 咸登诸朝。其令礼官劝学，讲议洽闻兴礼， 以为天下先。太常议， 与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧、博士平等议曰：闻 三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰 序，周曰庠。其劝善也 ，显之朝廷；其惩恶也，加之刑罚。故教化之行也，建首善自京师始，由内及外。今陛下昭至德，开大明，配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风 四方，太平之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉 。为博士官置弟子五十人，复 其身。太常择民年十八已 上，仪状端正者，补博士弟 子。郡国县道邑有好文学， 敬长上，肃政教，顺乡 里，出入不 悖所闻者 ，令相长丞上属所二千石，二千石谨察可者，当与 计偕，诣太常，得受业如弟 子。一岁皆辄试，能通一 以上，补文学掌故缺 ；其高弟可以为 郎中者，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。其不事学若下材及不能通一 ，辄罢之，而请诸不称者罚。臣谨案诏 书律令下者，明天人分际，通古今之义，文章 尔雅，训辞深厚，恩施甚美。小吏浅闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治掌故，以文学礼义 为官，迁留滞。请选择其秩比二百石以上，及吏百石通一以上， 补左右内史、大行 卒史；比百石 已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用诵多者，若不足 ，乃择掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公 卿大夫士吏斌斌多文学之士矣。