列侯毕已受封，及奏位次，皆曰： “平阳侯 曹参身被七十 创，攻城 略地，功最多，宜第一 。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁 者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非上所诏令召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守 荥阳数年，军无见粮，萧 何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功 也。今虽亡曹参等百数，何缺於