於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑 ，降之。居三 年，作为筑冀阙宫庭於咸 阳，秦自雍徙都之。而令民 父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置 令、丞，凡三十一县。为田 开阡陌封疆，而赋税平 。平斗桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居 五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。