大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言:“ 山海,天 地之藏也,皆宜属 少府,陛下不私,以属大农佐赋 。原募民 自给费,因官器作煮 盐,官与牢盆 。浮食奇民欲擅管 山海之货,以致富羡,役利细民。其沮事之议,不可胜听。敢私铸铁器煮盐者,釱左趾,没入其 器物。郡不出铁者 ,置小铁官,便属在所 县。”使孔仅、东郭 咸阳乘传举行天下盐铁,作官府,除故 盐铁家富者为吏。吏道益杂,不选 ,而多贾