元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡 。弘数谏，以为罢敝 中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方 之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢 曰：“山东鄙人，不 知其便若是，原罢西南夷、 沧海而专奉朔方。”上乃许之。