项王使人致命怀王。怀王 曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王 欲自王，先王诸 将相。谓曰：“天下 初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事 ，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之 。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“ 巴、蜀道险，秦之迁人皆居 蜀。”乃曰 ：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公 为汉王，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项 王乃立章 邯为雍王，王咸阳以西，都 废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁 ；都尉董翳者，本 劝章邯降楚。故立司 马欣为塞王，王咸阳以东